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Os factos relativos à aquisição e perda da nacionalidade italiana são regidos pela Lei nº 91 de 5 de fevereiro de 1992, pelo Decreto Presidencial nº 572 de 12 de outubro de 1993 e pelo Decreto Presidencial nº 362 de 18 de abril de 1994.

A cidadania Italiana e as Uniões Civis

Os factos relativos à aquisição e perda da nacionalidade italiana são regidos pela Lei nº 91 de 5 de fevereiro de 1992, pelo Decreto Presidencial nº 572 de 12 de outubro de 1993 e pelo Decreto Presidencial nº 362 de 18 de abril de 1994.

 
Em particular, o artigo 5º da Lei concede a um estrangeiro que tenha casado com um cidadão italiano, o direito de requerer a nacionalidade italiana na presença de certas condições previstas pela mesma Lei e artigos subsequentes.
 
Estas condições são nomeadamente:
 
  • Duração da relação conjugal: se o requerente da nacionalidade reside em Itália há pelo menos dois anos, é suficiente que tenham decorrido dois anos, desde a celebração do casamento. Se, por outro lado, o requerente residir no estrangeiro, devem ter decorrido pelo menos três anos. Estes períodos são reduzidos para metade no caso de os filhos terem nascido ou de terem sido adotados pelos cônjuges.
Um caso especial é o da naturalização.
 
Se um dos cônjuges for cidadão italiano, não por nascimento, mas por naturalização após a celebração do casamento – ou seja, tendo residido continuamente em território italiano durante 10 anos (se for estrangeiro de um Estado não membro da UE) ou durante 4 anos (se for cidadão de outro Estado membro da UE) e tendo provado a existência das outras circunstâncias previstas no Decreto-Lei nº113/2018 – então os períodos de 2 ou 3 anos começam a contar a partir da data de naturalização do cônjuge e não a partir da data de celebração do casamento.
 
  • Validade do casamento e permanência do vínculo conjugal: um casamento celebrado no estrangeiro deve ser registado em Itália para ser considerado válido para efeitos de pedido de nacionalidade. 
Além disso, no momento da adoção do decreto que concede a nacionalidade italiana, não deve haver cessação dos efeitos civis, anulação ou dissolução do casamento, ou separação jurídica dos cônjuges.
 
  • Conhecimento adequado da língua italiana, pelo menos o nível B1 do Quadro Europeu Comum de Referência para as Línguas (QECR).
 
O conhecimento da língua pode ser atestado por um teste realizado por um organismo de certificação reconhecido pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros e Cooperação Internacional (MAECI) ou pelo Ministério da Educação, Universidades e Investigação (MIUR), ou pela prova da posse de um diploma emitido por um estabelecimento de ensino público ou privado, também reconhecido pelo MAECI ou pelo MIUR.
 
  • Ausência de condenações penais ou perigosidade social: em particular, o artigo 6 da lei de 1992 prevê que a cidadania italiana não pode ser concedida a um requerente que tenha sido condenado por sentença final por crimes graves, tais como crimes contra o Estado e crimes não culpados, para os quais a lei prevê uma pena de base não inferior a três anos de prisão.
Com a entrada em vigor da Lei nº76 de 20 maio de 2016 (a chamada Lei Cirinnà) e os subsequentes decretos legislativos nº 5, 6 e 7 de 19 de janeiro de 2017, o Estado italiano reconheceu o direito das pessoas maiores de idade a formar uma parceria civil com a simples declaração perante um funcionário do registo civil e na presença de duas testemunhas, sem distinção entre casais do mesmo género e casais de gênero diferente.
 
Além disso, a mesma lei, no artigo 1, parágrafo 20, afirma que “as disposições que se referem ao casamento e as que contêm os termos «cônjuge», «cônjuges» ou termos equivalentes, onde quer que apareçam em leis, em atos com força de lei, em regulamentos, bem como em atos administrativos e em convenções coletivas, também se aplicam a cada uma das partes de uma união civil entre pessoas do mesmo género”.
 
Consequentemente, as disposições relativas à aquisição da nacionalidade pelo casamento aplicam-se também às uniões civis, resultando na possibilidade sem precedentes de um estrangeiro obter a nacionalidade italiana com base na sua união civil com um cidadão italiano do mesmo sexo.
 
Embora, até à data, ainda não seja possível celebrar um casamento entre pessoas do mesmo género em Itália, a Lei Cirinnà reconhece e permite que os casamentos entre pessoas do mesmo género celebrados no estrangeiro sejam tratadas da mesma forma que as uniões civis, permitindo que sejam registados como tal nos registos de estado civil dos municípios italianos.
 
O primeiro caso conhecido de aquisição da cidadania italiana após uma união civil do mesmo género ocorreu em Reggio Emilia, onde em março de 2018, foi concedida a cidadania a um estrangeiro português cujo casamento com um cidadão italiano celebrado em Portugal tinha sido transcrito nos registos do estado civil de Reggio Emilia como uma união civil.
 Martina Lanza
Trainee Lawyer

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